城市地下空间开发和利用的重要性

地下空间是一种不可再生资源，具有唯一性。地下空间的开发具有很强的连续性、衔接性和不可逆性。合理地开发利用城市地下空间，是优化城市空间结构和管理格局，增强地下空间之间，以及地下空间与地面建设之间的有机联系，促进地下空间与城市整体同步发展，缓解城市土地资源紧张的必要措施。为了系统地整合涉及城市地下空间开发利用的各相关规划，统筹城市地下空间资源，改善城市生态环境质量，保障城市运行效率和安全，提高城市综合承载能力，完善城市功能，推动城市由外延扩张式向内涵提升式转变，按照市委、市政府的部署，伊春市城乡规划局组织编制了《中心城区地下空间开发利用规划》。

城市地下蕴藏着城市发展所需的巨大的后备空间资源。开发利用城市地下空间是城市解决土地资源紧缺、缓解道路交通阻塞、拓展市民生存空间、扩充基础设施容量等问题最为有效的途径。首先，现代城市中心区地面空间容量接近饱和，容积率过高，建筑密度过大，高层建筑过多等问题导致城市整体环境恶化。开发利用城市地下空间能适当扩大城市空间容量，对缓解城市建设空间矛盾，提升城市环境品质，解决城市系统问题等方面独具的优势和作用。其次，开发利用城市地下空间是解决城市停车矛盾，疏解城市交通拥堵问题的有效途径。随着城市经济的持续发展，人口规模的不断扩大和机动车保有量的急剧增长，城市中心区交通矛盾日益突出，单纯靠在地面上增加路网密度和增加街道宽度，已不可能疏导过大的车流量和人流量。而通过修建地下铁道、步通道和停车等设施，则能有效地缓解城市地面交通的拥堵问题。最后，随着地铁等城市地下交通网络的建设与发展，城市地下交通设施沿线站点周围的土地随之升值，特别是在大型枢纽站和线路交汇的节点，升值的土地会对开发地下商业空间产生 强大的吸引力。有效开发利用城市地下空间，将为城市带来巨大的经济效益。